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中山市住房公积金2017年年度报告

    根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将 中山市 住房公积金2017年年度报告公布如下:

    一、机构概况

    (一) 住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有 17 名委员,2017年召开 1 次会议,审议通过的事项主要包括: 《关于审议2016年度住房公积金财务情况、住房公积金决算、增值收益分配方案及2017年度住房公积金预算、归集使用计划等的请示》、《中山市住房公积金2016年年度报告(信息披露)》、《中山市住房公积金归集业务银行考核评分结果(2016年度)》、《中山市住房公积金贷款业务银行考核评分结果(2016年度)》、《关于奖励住房公积金归集银行的请示》。

    (二)住房公积金管理中心:住房公积金管理中心为 直属市政府 不以营利为目的的 公益一类 事业单位,设 4 个内设科室 5 个直属办事处, 0 个管理部, 0 个分中心。从业人员 81 人,其中,在编 26 人,非在编 55 人。      

    二、业务运行情况

    (一)缴存:2017年,新开户单位 1343 家,实缴单位 5536 家,净增单位 1092 家;新开户职工 9.54 万人,实缴职工 40.62 万人,净增职工 4.34 万人;缴存额 41.50 亿元,同比增长 7.94 %。2017年末,缴存总额 273.72 亿元,同比增长 17.87 %;缴存余额 97.67 亿元,同比增长 16.85 %。

    受委托办理住房公积金缴存业务的银行 8 家,比上年增加 3 家。

    (二)提取:2017年,提取额 27.42 亿元,同比下降  6.04 %;占当年缴存额的 66.06 %,比上年减少 9.83 个百分点。2017年末,提取总额 176.04 亿元,同比增长 18.45 %。

    (三)贷款

    1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度 96 万元,其中,单缴存职工最高额度 40 万元,双缴存职工最高额度 80 万元,属于中山市高层次人才或“新三百”计划培育的骨干企业中,属于中委[2010]7号文列入《中山市培养引进人才紧缺适用人才导向目录》,具有大学本科及以上学历的人员;取得中级及以上专业技术职称的人员;获得高级工及以上职业资格证书的人员;具有特殊技能、在我市工作满1年(以在我市参加社会保险时间为准)且表现优秀的人员,凭市人力资源和社会保障局开具的《中山市紧缺适用高层次人才证》或《中山市紧缺适用人才证明》,申请首套住房贷款时,最高可上浮20%的贷款额度。

    2017年,发放个人住房贷款 0.13 万笔 4.92 亿元,同比分别下降 65.79 %、 61.06 %。

    2017年,回收个人住房贷款 8.36 亿元。

    2017年末,累计发放个人住房贷款 3.84 万笔 103.73  亿元,贷款余额 55.31亿元,同比分别增长 3.50 %、4.98 %、 -5.86 %。个人住房贷款余额占缴存余额的 56.63 %,比上年减少 13.67 个百分点。

    受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行 16 家,比上年减少 1 家。

    2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:

    无此类情况。

    (四)购买国债:

    无此类情况。

    (五)融资:

    无此类情况。

    (六)资金存储:2017年末,住房公积金存款 42.91 亿元。其中,活期 0 亿元,1年(含)以下定期 0.65 亿元,1年以上定期 41.16亿元,其他(协定、通知存款等) 1.1 亿元。

    (七)资金运用率:2017年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的 56.63 %,比上年减少 13.67 个百分点。

    三、主要财务数据

    (一)业务收入:2017年,业务收入 30287.42 万元,同比增长 10.37 %。存款利息 11515.07 万元,委托贷款利息 18772.35 万元,国债利息 0 万元,其他 0 万元。

    (二)业务支出:2017年,业务支出 16059.44 万元,同比下降 1.02 %。支付职工住房公积金利息 13649.07 万元,归集手续费 1610.01 万元,委托贷款手续费 800.21 万元,其他 0.15 万元。

    (三)增值收益:2017年,增值收益 14227.97 万元,同比增长 26.85 %。增值收益率 1.57 %,比上年增加 0.16 个百分点。

    (四)增值收益分配:2017年,提取贷款风险准备金 -344.68 万元,提取管理费用 2336.92 万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金 12235.74 万元。

    2017年,上交财政管理费用 2215.82 万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金 8613.60 万元。

    2017年末,贷款风险准备金余额 5531.43 万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金 62094.71 万元。

    (五)管理费用支出:2017年,管理费用支出 2293.07 万元,同比增长 15.01 %。其中,人员经费 892.49 万元,公用经费 227.10 万元,专项经费 1173.48 万元。

    四、资产风险状况

    (一)个人住房贷款:2017年末,个人住房贷款逾期额 69.06 万元,逾期率 0.12 ‰。

    个人贷款风险准备金按 贷款余额 的 1 %提取。2017年,提取个人贷款风险准备金 -344.68 万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账 0 万元。2017年末,个人贷款风险准备金余额 5531.43 万元,占个人住房贷款余额的 1 %,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为 1.25 %。

    (二)支持保障性住房建设试点项目贷款:

    无此类情况。

    (三)历史遗留风险资产:

    无此类情况。

    五、社会经济效益

    (一)缴存业务:2017年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长 24.57 %、 11.96 %和 7.94 %。

    缴存单位中,国家机关和事业单位占 14.09 %,国有企业占 4.71 %,城镇集体企业占 1.26 %,外商投资企业占 11.87 %,城镇私营企业及其他城镇企业占 54.55 %,民办非企业单位和社会团体占 4.52 %,其他占 9 %。

    缴存职工中,国家机关和事业单位占 19.95 %,国有企业占13.86 %,城镇集体企业占 0.94 %,外商投资企业占28.01 %,城镇私营企业及其他城镇企业占 33.90 %,民办非企业单位和社会团体占 1.87 %,其他占 1.47 %;中、低收入占 77.91 %,高收入占 22.09 %。

    新开户职工中,国家机关和事业单位占 31.24 %,国有企业占  5.84 %,城镇集体企业占 0.33 %,外商投资企业占 22.76 %,城镇私营企业及其他城镇企业占 37.18 %,民办非企业单位和社会团体占 1.26 %,其他占 1.39 %;中、低收入占 96.30 %,高收入占 3.70 %。

    (二)提取业务:2017年, 13.21 万名缴存职工提取住房公积金 27.42 亿元。

    提取金额中,住房消费提取占88.14 %(购买、建造、翻建、大修自住住房占6.8 %,偿还购房贷款本息占77.17%,租赁住房占3.13 %,其他占1.04%);非住房消费提取占11.86 %(离休和退休提取占7.74 %,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.47 %,户口迁出本市或出境定居占1.09 %,其他占2.56 %)。

    提取职工中,中、低收入占 58.23 %,高收入占 41.77 %。

    (三)贷款业务

    1.个人住房贷款:2017年,支持职工购建房 13.58 万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为 3.65 %,比上年减少 0.79 个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出 8589.58 万元。

    职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占 26.69 %,90-144(含)平方米占72.69 %,144平方米以上占 0.62 %。购买新房占 35.08 %(其中购买保障性住房占0 %),购买存量商品住房占 64.92 %,建造、翻建、大修自住住房占 0 %,其他占 0 %。

    职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占 77.08 %,双缴存职工申请贷款占 22.92 %,三人及以上缴存职工共同申请贷款占 0 %。

    贷款职工中,30岁(含)以下占 42.15 %,30岁-40岁(含)占 43.31 %,40岁-50岁(含)占 13.85 %,50岁以上占 0.69 %;首次申请贷款占 85.54 %,二次及以上申请贷款占 14.46 %;中、低收入占 54.08 %,高收入占 45.92 %。

    2.异地贷款:2017年,发放异地贷款 221 笔 7900.90 万元。2017年末,发放异地贷款总额 83922.57 万元,异地贷款余额 54709.91 万元。

    3.公转商贴息贷款:

    无此类情况。

    4.支持保障性住房建设试点项目贷款:

    无此类情况。

    (四)住房贡献率:2017年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为 70.07 %,比上年减少 31.80 个百分点。

    六、其他重要事项

    (一)当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

    中心机构及职能并无调整的情况。

    本年住房公积金缴存业务受委托银行增至8家,分别是建设银行中山分行、工商银行中山分行、农业银行中山分行、交通银行中山分行、中山农商银行、中国银行中山分行、广发银行中山分行和浦发银行中山分行;贷款业务受委托银行减至16家,分别为建设银行中山分行、工商银行中山分行、农业银行中山分行、交通银行中山分行、中山农商银行、中国银行中山分行、中信银行中山分行、广发银行中山分行、中国邮储银行中山分行、广州银行中山分行、浦发银行中山分行、兴业银行中山分行、东莞银行中山分行、民生银行中山分行、招商银行中山分行、渤海银行中山分行。

    (二)当年住房公积金政策调整及执行情况,包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况;当年提取政策调整情况;当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况;当年住房公积金存贷款利率执行标准等。

    为完善住房公积金提取政策,减轻我市低收入群体的生活压力,经市住房公积金管委会审议批准,中心自2017年11月20日起增加本市户籍家庭享受最低生活保障的职工提取住房公积金政策。其他政策维持不变。

    住房公积金缴存和贷款利率按照央行个人住房公积金存贷基准利率执行。

    (三)当年服务改进情况,包括服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

    1.为提高住房公积金使用效率,中心开展贷款审批综合服务工作,具体内容有:一是设立贷款审批综合服务大厅,共有15家受委托贷款银行派员进驻,统一专门受理住房公积金贷款业务;二是设立住房公积金贷款抵押登记业务收件专窗,由中心工作人员进驻市不动产登记中心统一办理涉公积金贷款的抵押登记收发件工作;三是开展贷款预审批服务,在一手楼等待备案期间提前完成贷款资料录入和审批。通过全程派专人负责跟进贷款审批全流程,实现贷款审批业务一次受理、一站办结,减少各个环节之间的时间损耗,免去贷款职工多次到现场办理的麻烦,极大提高贷款审批效率。

    2.中心依托新系统建成的综合服务平台,提供了包含微信、微博、官方网站、网上办事大厅、手机APP、12329服务热线、短信平台、自助查询终端等8个服务渠道,职工可方便地通过新渠道实时查询和办理业务。2017年12月,综合服务平台通过省住建厅检查验收,成为省内首批通过综合服务平台验收的管理机构。

    3.创新上线公积金云培训项目平台。中山公积金云培训平台是顺应互联网新媒体时代的新尝试,该平台集成在线客服、办事指引视频点播、政策宣讲视频直播等功能,自7月上线以来,根据热点咨询上传了153个视频,进行了6次云直播,成功吸引超过30000人次浏览和关注,有效地解决了办理住房公积金业务中遇到的问题,为广大缴存单位和职工提供更高效的沟通渠道。

    (四)当年信息化建设情况,包括信息系统升级改造情况,基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

    1.中心从新一代信息系统设计之初谋划布局,经过一年时间的更新升级,于2017年11月27日提前上线住房公积金“双贯标”项目并持续正常运转。2017年12月25日,中心“双贯标”通过住建部和省住建厅的联合检查验收,成为全省第二家全面落实住建部“双贯标”工作验收的机构。

    2.新管理信息系统获得了公安部国家信息安全等级保护三级认证备案,相当于国有四大银行的安全评级,有效保障信息安全。

    3. 借助新媒体支持不断提升服务。截至2017年底,中山公积金微信公众号关注达12.5万人,提供包括租房提取、退休销户提取和贷款资格认证等五项业务办理功能,公众号月均访问和使用量超15万人次;短信服务平台为职工发送提醒短信364万条;12329服务热线月均咨询量约6000人次,在中山政务服务热线中咨询量稳居第二;全年超过82%的缴存业务通过网厅自助办结;超过93%的提取业务通过网厅或后台自动审批。

    (五)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况,包括:文明单位(行业、窗口)、青年文明号、工人先锋号、五一劳动奖章(劳动模范)、三八红旗手(巾帼文明岗)、先进集体和个人等。

    2017年,中心瑞景大厦办事大厅(东区办事处办事大厅)荣获省级“青年文明号”荣誉,东区办事处成功争创省级“巾帼文明岗”荣誉称号,审批服务办公室成功争创市级“巾帼文明岗”荣誉称号。

    (六)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

    2017年,我中心受理了职工投诉单位要求缴存和补缴住房公积金的案件共计2021个;共发出《责令缴存住房公积金决定书》共1155份;向法院提出强制申请的案件214件。

    (七)当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

    无此类情况。

    (八)其他需要披露的情况。

    无此类情况。

 

 中山市住房公积金管理中心

 2018年3月28日